院内公开招标——重庆市人民医院医学高端人才引进绩效评价项目
院内公开招标文件
(综合评分法)
——重庆市人民医院医学高端人才引进绩效评价项目
根据重庆市财政局发布的《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》(渝财规〔2020〕13号)文件要求,经重庆市人民医院2022年第39次院长办公会审议决定采购计划立项,拟通过组织院内公开招标(综合评分法)的方式,确定服务商。
一、投标人须知
(一)招标人的名称和住址
名称:重庆市人民医院
地址:重庆市渝北区星光大道118号
(二)项目金额
项目最高限价:4万元。
(三)合同期限
30天(合同签订之日起算)。
(四)投标人资格要求
1、一般资格条件
①具有独立承担民事责任的能力;
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
⑤参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
(备注:以上资格条件在投标文件里以书面承诺的方式提供佐证,未提供者废标)
2、特定资格条件
投标人近3年(2020-2022)至少承接过绩效评价项目案例,提供合同复印件并加盖投标公章(原件备查)。
(五)投标人资质证明材料提交要求
1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件(三证合一仅提供营业执照)。
2、法定代表人资格证明及法定代表人身份证复印件。
3、法定代表人授权委托书以及被授权人身份证复印件(若是法定代表人直接参与投标,则不需要提供)。
(备注:以上资质证明材料,一式两份,均应加盖投标人公章后,在投标文件递交阶段分别密封于投标书正本副本中向招标人提交)
(六)招标公告发布时间
2022年11月1日9时至2022年11月3日16时(逾期失效)。
(七)投标文件的递交
1、凡有意参加本项目投标者,2022年11月1日至2022年11月3日,每日工作时间(9时至12时、14时至16时),在招标人两江新院医学装备处办公室,递交投标文件。
逾期送达的或者未送达指定地点的,视为拒绝本项目招标,招标人亦不予接收。
投标人应将投标文件正本和副本分别用档案袋密封(投标文件1正1副,并在封口处加盖公司骑缝章),并注明投标业务名称、投标人姓名、电话及正本或副本。
如果未进行密封和标记,招标人对投标人的误投不负责任。
2、开标定标时间:暂定2022年11月(具体时间直接向递交投标文件的投标人另行通知)。
开标定标地点:招标人两江新院。
(八)评标程序、评标标准及定标办法
1、评标程序:确定开标定标会议时间后,邀请各递交了投标文件的投标人参加,招标人采购工作组开标、评标及定标。
2、评标方法:综合评分法。
①综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为100分。评审因素的量化指标,详见本招标文件“四、评标标准”内容。
②按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。
(九)其他
1、根据重庆市财政局发布的《2020年政府集中采购目录和限额标准》(渝财规(2020)13号)文件规定,本采购项目属于“政府集中采购目录以外,采购限额标准以下的采购项目”,不适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定,而由招标人按照单位内控制度自行组织实施分散采购(自行采购)。
2、针对本《院内公开招标(综合评分法)文件》及分散采购(自行采购)过程中发生的任何理解歧义和一切疑问,解释权均归招标人行使。
3、投标人应保证其《投标人资格条件符合承诺》、《投标人资质证明材料》、投标文件所作承诺及现场承诺的真实性;否则,招标人任何时候均可单方面解除合同并追究其违约责任。
4、中标人履约行为应遵守相关法律法规规章及政策。
中标人履约行为造成(包括但不限于)中标人人员工伤工亡及财产损失、造成招标人或第三人人身损害、财产损失或权益损失等,由中标人承担法律责任(民事责任、行政责任、刑事责任)。
5、中标人履约行为导致的任何纠纷、质疑、投诉等任何争议的洽商应对及责任调查,由中标人承担。
6、凡本项目合同履行过程中发生的一切争议,双方应首先友好协商解决,如不能解决,则提交招标人所在地人民法院按中华人民共和国有关法律法规及诉讼程序处理,诉讼费由败诉方承担。
(十)招标人联系人及联系方式
联系人:喻老师;联系方式:13350340291。
二、服务需求
(“▲”标注的服务需求为重要服务需求,若不满足将按照评标因素中相关规定处理)
(“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求,投标文件若不满足按无效投标处理)
(一)项目情况介绍
为提升医院综合实力,深化人才发展战略,开展近五年医院高端人才引进的绩效评价,更好地发挥引进人才的效能,提高人才引进效益。
▲(二)绩评价的基本内容
1.人才引进制度建设、计划的完整性和合理性;
2.人才引进制度执行和过程管理情况;
3.人才引进的绩效目标设定及资金投入、使用情况;
4.人才引进绩效目标的考核机制、实现程度以及影响目标实现的因素等;
5.绩效评价的其他内容。
(三)根据中国注册会计师审计准则的规定执行审计工作,遵守职业道德守则,按照规定的格式和类型、约定时间完成审计工作,出具正式报告,并保证报告的真实性、合法性。如出现不可预见的情况,影响工作的完成时间,应及时通知对方,双方协商解决。
※(四)除下列情况外,中标人在执行业务过程中须对招标人的信息予以保密:
1、法律法规允许披露,并取得招标人的授权;
2、法律法规的要求,为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据,以及向监管机构报告发现的违反法规行为;
3、在法律法规允许的情况下,在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益;
4、接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查,答复其询问和调查;
5、法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。
(五)特别备注
1、经各投标人实质响应的服务方案、比对招标文件中发布的《服
务需求》所编制的内容,构成其投标文件必不可少的要件内容。
2、本次报价为人民币包干报价,超过最高限价报价的投标人,丧失中标资格。
三、商务要求
(一)项目验收
1、根据项目的服务内容,中标人自合同签订后第二天起,按照招标人的要求,在基准日范围内出具正式的绩效评价报告。
2、绩效评价报告需通过招标人的验收。待招标人确认后,方视为本项目验收合格。
(二)付款方式
本项目在中标人完成并出具正式审计报告后,招标人于30工作日内向中标人支付合同总金额的100%。中标人结算时须出具正规发票,招标人支付方式为转账支付。
(三)违约责任:
双方按照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。
四、评分标准
序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 | |
1 | 报价 (20%) | 20 | 有效的投标报价中的最低价为评标基准价,按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重×100。 |
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2 | 服务 部分(55%) | 服务 需求(10%) | 10 | 1.起评分: 有效投标人的起评分为10分。 2.扣分条款: 投标文件投标应答有一条不满足招标文件一般性服务参数(本招标文件第二篇中带“※”号标注的部分除外),从起评分中扣除5分,扣完为止。 | “※”和“▲”标注的技术需求需提供服务承诺书并加盖公章,未提供的视为不满足该条款。 |
服务 方案(45%) | 45 | 制定详细的绩效评价方案。方案中必须详细列出人才绩效评价依据、评价方法、指标体系及具体工作实施路径等。 1、方案内容合理、可行、完整的为优,得45分; 2、方案内容基本合理、基本可行、较完整的为良,得30分; 3、方案内容一般合理、一般可行、较完整的为一般,得15分; 4方案不合理、不可行、不完整或未提供的为差,得0分。 |
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3 | 商务 部分(25%) | 业绩(25%) | 25 | 1. 每提供一个绩效评价案例得5分,本项最多得10分,没有案例不得分。 | 提供合同复印件并加盖投标公章。(原件备查) |
2. 每提供一个人才绩效评价案例得5分,本项最多得10分,没有案例不得分。 | |||||
3.项目负责人为绩效评价师得5分,项目负责人非绩效评价师不得分。 | 提供资格证书复印件并加盖投标公章。(原件备查) |
2022年11月1日