重庆市中山医院北部新区院部环境影响评价公众参与第二次公示
1、项目概况
重庆市中山医院北部新区院部为新建项目,占地 83.54 亩(包括二期预留用地),一期总建筑面积约15 万m2,包括1栋住院楼(含全科医师培训模拟中心及教学用房)、1栋医疗综合楼、1栋门急诊楼、1栋全科医生培训宿舍,设计床位总数1000张,配备医生约660人,护士约1000人。项目建成后,可实现年手术量3万台,年收治病人7万人次,年门诊量200万人次。目前,暂不考虑二期建设,仅预留发展用地,后期视发展需求择机实施,不作为本次评价内容。
2、建设项目可能对环境造成的影响概述
本项目建设过程中,产生的主要污染物是建筑垃圾、施工废水、水土流失以及施工人员产生的生活废水和生活垃圾。本项目建设场地内不设搅拌站,土石方挖填尽量平衡,减少外运量。施工期的主要环境问题是土建和运输过程产生的噪声、扬尘、建筑垃圾、生活污水以及水土流失等。施工期对环境的影响是暂时的,局部的,通过严格施工管理,对环境的影响可以接受。
本项目营运期内采用天然气、电能等清洁能源,产生的污染物主要有医疗废水、生活污水、餐饮废水、生活垃圾、医疗废物、餐饮油烟、社会生活噪声等,在采取相应措施妥善处理处置后,对环境影响小,环境可以接受。
3、预防或减轻不良影响的对策和措施
为预防或减轻不良影响,建设单位拟采取以下主要的环保措施:
1)大气污染防治措施
本项目营运期大气污染物主要包括锅炉、柴油发电机、食堂油烟、地下车库尾气、污水处理站恶臭等废气。燃气锅炉采用天然气为燃料,废气经烟囱高空排放;柴油发电机尾气废气经排气系统抽至建筑烟道高空排放;食堂油烟设净化处理装置,净化后油烟通过专用烟道外排;地下停车场机动车尾气污染物较少,采取机械通风,引致地面绿化区排放;医院污水处理站位于地下,废气收集后经活性炭吸附除臭后高空排放;医院传染科、放疗室、实验室等排风含有有害微生物、有害气溶胶等污染物质,在传染科空调排风口设置紫外线消毒和活性炭吸附过滤装置;垃圾收集站,考虑设置除臭、消毒等措施;生活垃圾收集点垃圾及时清理,防止臭气滋生和扩散。
采取以上措施后,项目对各环境敏感点影响较小。
2)污水污染防治措施
废水主要为医疗废水和生活污水,预处理后排入医院污水处理站统一处理。污水处理站规模不小于900m3/d,采用“厌氧生化+接触氧化+消毒”工艺,废水处理后达《医疗机构水污染排放标准》(GB18466—2005)中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预排放标准后排入市政管网。实验室酸性废水拟采用酸碱中和处理;化验室含氰废水拟采用碱式氯化法预处理;口腔科含汞废水由厂家回收;病理解剖室含铬废水按危废进行收集处理;药物放疗室低放射性废水拟采取衰变预处理;传染科和传染病房传染病区排水属传染病区排水,设专用化粪池收集经消毒处理后的粪便排泄物等传染性废物,消毒后的污泥、粪便等属传染性固废,与医疗垃圾一起送有资质单位处理进行无害化处置;门诊和病房排水必须经消毒灭菌预处理。食堂废水经隔油沉渣预处理。
采取上述措施后,项目外排废水对区域环境影响较小。
3)噪声污染防治措施
噪声主要来源于水泵、通风排气风机、冷却塔以及柴油发电机组等设备。各种泵、风机、冷却塔在购买设备时尽量选用低噪声设备,并保持良好的运行状态,并且由于水泵和柴油发电机组均位于地下,冷却塔位于屋顶设备用房内。项目营运期在正常情况下对周围环境的噪声影响和东、西、南、北场界噪声均能够满足《声环境质量标准》GB 3096-2008中的2类标准要求。
4)固体废物污染防治措施
项目产生的固体废弃物主要包括生活垃圾及餐厨垃圾、生化池污泥、医疗废物以及污水处理站污泥。生活垃圾经收集点收集,由环卫部门每天定时清;餐厨垃圾由具有处理资质的专业公司统一收集处理;医疗废物分类收集、包装,于医疗废物暂存点存放,按联单制管理要求定期交有资质单位处理处理;医院污水处理站污泥为危险废物,定期清掏与医疗废物一起送有资质单位处理处置;污水处理站废气处理过程中产生的少量废活性炭按危险废物进行处置,交由有资质单位处置;医师培训中心实验室的废试剂、废器皿、废病原微生物菌(毒)作为危险废物管理、处置。
5)环境风险
项目潜在环境事故为医疗废物泄漏、传染病菌扩散、污水处理站二氧化氯泄漏。通过加强管理,落实设备、管件的维修管理工作,采取积极的风险防范措施,可降低事故发生的概率。本评价认为,只要采取适当的防范措施,在事故发生时依照应急预案即时处理,拟建项目潜在的环境风险是可控制的。
在严格落实上述污染治理方案后,项目排放的废水、废气、噪声、固体废物完全能够满足达标排放要求,对环境的影响较小。
6)外环境对本项目影响
根据分析,本项目与金州加油加气站之间距离满足《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)中安全距离要求,受影响较小。外环境对本项目的影响主要表现在周围市政道路交通噪声影响。为减小交通噪声影响,评价建议采取加强靠近公路一侧玻璃门窗的设计和施工、加强临路绿化带的建设、建筑墙体采用空心砖、临路排建筑合理布局、道路禁鸣限速等降噪措施。
4、环境影响评价主要结论
重庆市中山医院北部新区院部符合国家产业政策和相关规划,有利于提高项目所在区域的卫生公共服务能力,提升城乡公共服务水平,对当地的经济社会发展起到重大促进作用。针对项目产生的废气、废水、噪声、固体废弃物均采取了可行的措施,有效减缓了项目实施对环境的影响,项目自身也采取了一系列环境防护措施,将外环境对本项目的影响降到最低;通过采取有效风险防范措施后,环境风险可以控制和预防;环境功能区质量能够满足相应标准要求;项目得到公众的普遍支持。
在建设单位认真落实本评价提出的各项环保措施和风险防范措施、确保污染物达标排放的前提下,从环保角度来看,拟建项目的建设可行。
5、征求公众意见的范围和主要事项
(1)您是否支持该项目的建设?
(2)您是否同意环境影响评价的结论?
(3)对本项目的环境影响评价或环境保护有何补充意见或建议?
6、公众提出意见的起止时间
公众可在本项目第二次公示之日起10个工作日内。